Les outils juridiques de lutte contre les violences conjugales en France - Công cụ pháp lý để chống lại bạo lực gia đình ở Pháp

Webinaire organisé par l'association AEEV Hội Nữ doanh nhân Việt tại Pháp

le 12 mars 2023

1. Bạo lực gia đình là gì? - Définition de violence conjugale

Bạo lực gia đình bị trừng phạt bởi pháp luật, cho là nam hay nữ, và bất kể nó là bạo lực vật lý, tâm lý hoặc tình dục.

Đây là những hành vi bạo lực xảy ra trong các cặp vợ chồng đã kết hôn, đăng ký kết hôn hoặc sống thử.

Những hành vi này cũng bị trừng phạt, ngay cả khi cặp đôi đã ly dị, chia tay hoặc hủy kết hôn đăng ký.

Các hình thức bạo lực khác nhau :

• Tâm lý (quấy rối tinh thần, lăng mạ, đe dọa);
• Vật lý (đánh đập và làm tổn thương);
• Tình dục (hiếp dâm, sự dòm ngó mà không có sự đồng ý, ngay cả khi kết hôn, đăng ký kết hôn);
• Kinh tế (tước đoạt các nguồn tài chính và giữ ở trạng thái phụ thuộc);
• Xâm phạm đời tư (quấy rối trực tuyến, giám sát trực tuyến, kiểm soát trực tuyến, bạo lực trực tuyến về mặt kinh tế và hành chính, bạo lực trực tuyến về mặt tình dục, bạo lực trực tuyến qua trẻ em);
• Bắt buộc hôn nhân.

Bạo lực hành chính

• Bạo lực hành chính liên quan đến việc tước hoặc phá hủy tài liệu hành chính cá nhân hoặc của cặp đôi, gây cản trở cho bên còn lại trong việc yêu cầu quyền lợi (giấy phép lưu trú hoặc hộ chiếu nước ngoài, thẻ bảo hiểm y tế, sổ hộ khẩu, sổ khám bệnh và giấy tờ tùy thân của trẻ em, biên lai thuê nhà, bảng lương, thông báo thuế).
• Thường xuyên, đối tác bạo lực thực hiện việc lừa đảo trong việc hỗ trợ hành chính đổi lại việc rút lệnh truy nã, bị ép buộc quan hệ tình dục .
• Bạo lực liên quan đến việc cấp giấy phép lưu trú bao gồm việc từ chối hoặc đe dọa không hỗ trợ nạn nhân đến với Préfecture để yêu cầu cấp giấy phép lưu trú lần đầu, gia hạn hoặc đăng ký quốc tịch.
• Nỗi sợ không nhận được giấy phép lưu trú hoặc bị mất nó (vì sự chia tay) thường là nguyên nhân dẫn đến sự từ chối của nạn nhân rời bỏ đối tác gây bạo lực.

2. Tìm sự giúp đỡ ở đâu?

Gọi điện:

• 17 (Dịch vụ cứu hộ cảnh sát) để yêu cầu một đội ngũ cảnh sát tới nhà trong trường hợp bạo lực,

• 114 qua SMS nếu bạn không thể nói chuyện qua điện thoại - miễn phí, 24 giờ/24 và 7 ngày/7, để lực lượng chức năng có thể can thiệp vào nơi bạn đang bị giam giữ, trong trường hợp bạo lực gia đình hoặc nội bộ,

• 3919 (Nền tảng quốc gia tư vấn, thông tin và định hướng) để nói chuyện với một nhân viên lắng nghe, yêu cầu trợ giúp và được chỉ đường đến một hoặc nhiều cơ sở gần nhà được thiết kế để hỗ trợ trong thời gian giãn cách xã hội. 3919 là một số điện thoại lắng nghe quốc gia, miễn phí và đảm bảo tính bảo mật. Nó có sẵn 24 giờ/24 và 7 ngày/7.

• 119 là số điện thoại quốc gia về trẻ em trong nguy cơ cho phép báo cáo về bạo lực trên trẻ em,

• 0800 05 95 95 - Viols Femmes Information, là số điện thoại lắng nghe, ẩn danh và miễn phí của Hiệp hội Phụ nữ chống lại Cưỡng hiếp (CFCV)

• 08 20 20 34 28 : Dịch vụ điện thoại tư vấn của Hiệp hội Luật sư Phụ nữ và Bạo lực: mỗi thứ hai, thứ ba và thứ năm từ 15h đến 19h.

• Nền tảng chính phủ để báo cáo trực tuyến về bạo lực giới tính và tình dục (trên liên kết này: https://www.service-public.fr/cmi)cho phép trò chuyện với các dịch vụ cảnh sát thông qua trò chuyện trực tuyến, nhằm tố cáo các hành vi bạo lực, cho dù bạn là nạn nhân hoặc là nhân chứng. https://droitsdirects.fr/fiches-pratiques/

Liên hệ với các hội :

• Stop agression (Limoges)

• Droits d'urgence (13e, 10e, 15e 20e, )

• CIDFF

• Paris aides aux victimes (13e, 17e)

• Association Halte aux femmes battues

• Maison des femmes (Seine-Saint-Denis)

• Đi đến bác sĩ, tâm lý học, chuyên gia chụp X-quang

• Đi đến trợ giúp xã hội

• Luật sư tình nguyện (Nhà tư vấn pháp lý/mairie 13e, 15e, 20e, 10e) => Xe buýt đoàn kết của barreau de Paris: 19 avenue de Choisy, 13e. https://barreausolidarite.org/nos-actions/associations.html

• Bảo vệ sự riêng tư của bạn: Nếu bạn sử dụng điện thoại di động hoặc máy tính để tìm kiếm sự trợ giúp, hãy đảm bảo xóa thông tin lịch sử tìm kiếm và bảo vệ sự riêng tư của bạn.

3. Thông báo về những việc xảy ra

Nếu bạn là nạn nhân và thông báo về những việc xảy ra, bạn có thể được giúp đỡ và bảo vệ bất kể quốc tịch của bạn và bất kể thời gian lưu trú của bạn tại Pháp.

Tập hợp các bằng chứng và lưu trữ trên đám mây trực tuyến an toàn: ảnh, tin nhắn, bản ghi âm, video, chứng nhận từ bạn bè, hàng xóm, người thân, bác sĩ, nhà tâm lý học, chứng nhận từ phần mềm phát hiện giám sát mạng.

Làm một bản kê khai tại trụ sở cảnh sát ("main courante"): Đó là bản tường thuật. Nó được lưu trữ trên máy tính hoặc ghi lại trong một sổ đăng ký cảnh sát hoặc cảnh sát quân sự. Bản tường thuật này nhằm vào việc xác định ngày một số sự kiện mà không nhất thiết phải trở thành một tội phạm (rời khỏi nhà, không có sự hiện diện của cha mẹ để thực hiện quyền thăm và ở, bỏ rơi gia đình,...).

Nộp đơn tố cáo về các hành vi bạo lực ("déposer une plainte") tại trụ sở cảnh sát, bất kỳ dịch vụ cảnh sát hoặc cảnh sát quân sự nào (nhưng bạn phải chuẩn bị với một Hội và/hoặc luật sư và có bằng chứng) để

• bắt đầu một cuộc điều tra
• gửi bằng thư đơn giản đến Viện trưởng Công tố viên sẽ yêu cầu trụ sở cảnh sát hoặc cảnh sát quân sự có thẩm quyền để tiến hành điều tra.
• Kết quả : Biên bản tố cáo hoặc biên nhận nộp đơn tố cáo
• Hai yêu cầu tư pháp cho phép bạn đến Đơn vị Y tế Tư pháp để đánh giá tác động về mặt vật lý và tâm lý của các hành vi bạo lực mà bạn đã trải qua.

4. Làm thế nào để bảo vệ chính mình?

Có nhiều loại biện pháp bảo vệ/quy trình khác nhau:

• Các biện pháp bảo vệ hình sự:

Lệnh đặt tạm giữ dưới sự kiểm soát tư pháp: Khi một vụ án được chuyển đến tòa án hình sự, Công tố viên có thể đặt bị can (người bị cáo buộc tội bạo lực nhưng chưa được xác định tội) dưới sự kiểm soát tư pháp cho đến ngày xét xử.

Vòng đeo tay chống tiếp cận: Thiết bị chống tiếp cận bao gồm việc đeo vòng đeo tay điện tử không thể tháo rời cho người chồng đang có hành vi bạo lực (với sự đồng ý của anh ta), kết nối với một bộ thu được đeo bởi đối tác nạn nhân. Ngay khi có sự tiếp cận, lực lượng chức năng sẽ được thông báo và phải can thiệp.

Sử dụng tạm giam (garde-à-vue): khi người chồng có hành vi bạo lực không tuân thủ các biện pháp bảo vệ khác được thiết lập để bảo vệ nạn nhân và con cái của họ.

Điện thoại Nguy cấp: công cụ bảo vệ nạn nhân có thể được triển khai bởi Công tố viên khi tác giả của bạo lực không tuân thủ lệnh cấm liên lạc với bạn gái cũ.

Các biện pháp bảo vệ có thể được công nhận và thực hiện ngoài Pháp (Liên minh châu Âu, nơi khác nếu người chồng bạo lực là người Pháp)

Các biện pháp bảo vệ dân sự (Lệnh bảo vệ, « ordonance de protection »)

• loi du 9 juillet 2010 « relative aux violences faites spécifiquement aux femmes, aux violences au sein des couples et aux incidences de ces dernières sur les enfants .

Lệnh bảo vệ (ordonance de protection) có thể được ra lệnh bởi Thẩm phán Quan hệ Gia đình (JAF) theo yêu cầu của nạn nhân (cho cô ấy và con cái của cô ấy khi có). Quy vy yêu cầu thẩm phán ban hành lệnh bảo vệ (demander au juge aux affaires familiales une ordonnance de protection).

Đây là một thủ tục khẩn cấp trước Thẩm phán Gia đình (JAF) cho phép đảm bảo bảo vệ nhiều mặt của phụ nữ và trẻ em bị nạn (cho nhà ở, nguồn tài nguyên, quyền cha mẹ, tính toàn vẹn về thể chất, quyền thăm và ở, ...)

Vì tính khẩn cấp, trọng tải chứng minh được giảm nhẹ cho nạn nhân của bạo lực gia đình. Nhà lập pháp (người viết luật) cho rằng nạn nhân phải đưa ra các yếu tố về "khả năng thực tế của bạo lực được tuyên bố và nguy cơ mà cô và / hoặc con cái phải đối mặt".

Thủ tục này liên quan đến:

• những người kết hôn, đăng ký kết hôn hoặc sống với nhau mà không đăng ký, cho dù họ vẫn còn cặp đôi, đã chia tay hoặc ly dị;
• trẻ em phải đối mặt với bạo lực trong cặp vợ chồng;

Lệnh bảo vệ đảm bảo:

• an toàn vật lý cho các cá nhân (ví dụ: cấm tiếp xúc hoặc gặp gỡ hoặc thiết lập mối quan hệ, cấm sở hữu hoặc mang theo vũ khí, giấu địa chỉ của người đòi và bầu cử chỗ ở)
• an toàn pháp lý về cha mẹ (quyền cha mẹ và các điều kiện để thực hiện, đóng góp cho việc chăm sóc trẻ em)
• an toàn pháp lý về chất lượng đối tác cũ (chi phí và phí)
• đưa vào nơi an toàn và an ninh kinh tế (nguyên tắc cấp nhà ở cho người yêu cầu, quy định chi phí, đóng góp cho việc chăm sóc trẻ em, đuổi ra người bị kiện mà không có trì hoãn, ...).

Các hậu quả của Lệnh bảo vệ (conséquence de l'ordonnance de protection sur le titre de séjour)

Về mặt hình sự:

• Việc không tuân thủ các biện pháp trong lệnh bảo vệ là tội phạm bị phạt hai năm tù và 15.000 € tiền phạt.
• Lệnh cấm tư pháp tiếp xúc với nạn nhân trong khuôn khổ lệnh bảo vệ có thể dẫn đến việc cấp Thiết bị Nguy hiểm nghiêm trọng bởi Viện trưởng Công tố.
• Về quyền lưu trú của nạn nhân nước ngoài :
• Người nước ngoài bị án hưởng đặc biệt tại gia và là người được bảo vệ bởi một lệnh bảo vệ được miễn trừ mọi loại thuế và phí về việc cấp, đổi mới, sao chép hoặc sửa đổi các giấy tờ lưu trú.
• Người được bảo vệ bởi lệnh bảo vệ có thể nhận được giấy phép lưu trú trong thời gian ngắn nhất!
• Trong trường hợp có bạo lực gia đình, thủ trưởng không thể từ chối gia hạn giấy phép lưu trú và xem xét tình huống cá nhân liên quan.
• Cơ quan chức năng cấp một thẻ tạm trú có ghi chú "đời tư và gia đình" cho người nước ngoài được bảo vệ bởi một lệnh bảo vệ càng sớm càng tốt. Thẻ tạm trú này cho phép họ thực hiện hoạt động nghề nghiệp, trừ khi sự hiện diện của họ gây nguy hiểm cho trật tự công cộng.

Thẻ tạm trú có thể được gia hạn sau khi hết hạn cho người nước ngoài đã đệ đơn khi đang trong quá trình thụ lý hình sự vì tội phạm.

• Đạo luật L. 425-8 của CESEDA: Trong trường hợp kết án cuối cùng của người bị tố cáo, người nước ngoài giữ thẻ tạm trú được quy định tại điều 6 và điều 7 của Đạo luật L. 425 đã đệ đơn tố cáo về các hành vi bạo lực đã bị gây ra bởi vợ/chồng, bạn đồng giới hoặc đối tác kết hôn dân sự hoặc vì từ chối kết hôn hoặc kết hôn để bị ép buộc hoặc kết hôn hoặc kết hôn để bị ép buộc, sẽ được cấp thẻ cư trú kéo dài 10 năm. Từ chối cấp thẻ cư trú được quy định trong khoản đầu tiên không thể được giải thích bằng việc chấm dứt cuộc sống chung với tác giả của hành vi.
• Đạo luật L.431-2 al. 4 của CESEDA bảo vệ nạn nhân bạo lực gia đình trong các điều kiện sau: "... khi người nước ngoài đã trải qua bạo lực gia đình hoặc tình yêu và đang trong tình trạng sống ly thân, cơ quan hành chính không thể thu hồi thẻ tạm trú của người nước ngoài được cho phép nhập cảnh theo chế độ tập hợp gia đình và cấp lại nó.
• Trong trường hợp bạo lực xảy ra sau khi vợ/chồng nhập cảnh vào Pháp nhưng trước khi cấp thẻ tạm trú lần đầu tiên, vợ/chồng sẽ được cấp thẻ tạm trú, trừ khi sự có mặt của họ đe dọa trật tự công cộng, mang chú thích "đời tư và gia đình".

5. Chuẩn bị cho tốt đơn xin lệnh bảo vệ của bạn (Bien préparer son dossier de plainte)

Xin lệnh bảo vệ không cần luật sư nhưng nên có.

Nạn nhân phải tạo đơn yêu xin lệnh bảo cầu lệnh bảo vệ bằng cách thu thập bản sao các yếu tố về sự có thể hiểu được của các vụ bạo lực và nguy hiểm mà cô ấy và / hoặc trẻ em đang đối mặt, nghĩa là:

• Lời kể về tình huống nguy hiểm và khẩn cấp (được thực hiện trên tờ giấy sẽ được thêm vào đơn yêu cầu)
• Các khiếu nại và / hoặc ghi nhớ tạm thời ("plainte et main courante")
• Các giấy chứng nhận y tế (Đơn vị Y tế Tư pháp / Bác sĩ điều trị / Các dịch vụ y tế / Tâm lý học / Bác sĩ của PMI / ...)
• Các lời kể của người thân (gia đình, hàng xóm, bạn bè, đồng nghiệp)
• Các chứng nhận theo dõi của các chuyên gia xung quanh bạn (các tổ chức, dịch vụ xã hội, PMI)
• Các lần kết án trước đó của tác giả Không tuân thủ lệnh đặt tù dưới sự kiểm soát tư pháp
• Sau khi thu thập các tài liệu, bạn phải điền vào đơn yêu cầu (xem mẫu bên dưới) bằng cách chọn cẩn thận các biện pháp mà nạn nhân muốn yêu cầu Tòa án (vì Tòa án chỉ có thể phán quyết về các biện pháp được yêu cầu).

Điều KHÔNG ĐƯỢC LÀM: Yêu cầu ly dị TRƯỚC khi xin thẻ tạm trú!

***

Maître Mei-Line LE GOUEFF DUONG, P.h.D.

Avocate au barreau de Paris et docteur en droit public

Luật sư tại Liên đoàn luật sư Paris

Liên hệ : +33 (0) 7 82 66 35 89